事情还没平息，又来了新的波澜！

这段时间里，乌克兰总统泽连斯基与波兰总理图斯克的会面中公开表示，乌克兰已经做好了再战两三年的准备，就算心里希望冲突别拖太久，也得迎接更长时间的考验。

冲突要持续下去已成大势，但外界更关心的是一个核心点，乌克兰要撑到这场预估中的“三年战事”，不仅得靠坚毅的军事守护，还得靠关键的外部援助支持。

而那个快用光的钱袋子，加上跟欧盟谈不拢的援助局面，是不是有可能变成打破僵局的关键呢？

“三年备战” 表态

泽连斯基这样表现，倒也没啥新鲜感。波兰总理图斯克在接受《泰晤士报》采访时也说了，虽然俄罗斯的经济由于制裁陷入了严重困境，但在战斗准备上，俄还是在西方，特别是欧洲面前，占着明显的优势。

眼下，双方在顿巴斯、扎波罗热等要紧地带的争夺还在僵持着。俄罗斯凭借着军事装备的迅速调动、能源自足的底气，以及对战场环境的熟悉程度，保持着不错的战斗韧劲。

乌克兰则靠着西方的援助来弥补武器上的不足，最近北约不断把主战坦克、防空系统这些重型装备送到乌克兰。另外，波兰等东欧国家也变成了乌方的重要后勤基地。

到2025年上半年，乌克兰已经接收了超过200辆装甲车，还有不少弹药也跟着到位了。

不过图斯克也特别强调，别的国家都别对泽连斯基施加压力，要他让步领土，乌克兰和欧洲的团结才是顶住俄国攻势的根本基础。这一想法得到了欧盟大部分成员国的支持。

虽然在战场上坚持不退，但乌克兰的财务状况已经出现了紧急警示灯亮起的情况。

据西班牙《国家报》报道，目前基辅的资金储备只能维持政府运转到2026年第一季度结束。

为了应付这场危机，乌克兰议会在10月22日通过的2026年预算方案中，削减了多达58%的资金。

值得一提的是，这次预算压缩主要针对民生保障、基础设施等非军事方面，军事开支还得仰仗外部援助。

根据国际货币基金组织的新一份评估报告，乌克兰到2026年，财政缺口可能会达到400亿美元左右，差不多有70%的资金会用在买武器、支付士兵薪水这些和战争紧密相关的开销上。

自冲突发生以来，乌克兰的工业系统遭到沉重打击，黑海港口的封锁让粮食出口大大减少，财政收入只剩战前的三分之一。这场持续的战事不断蚕食着国家的经济根基，这个所谓的“三年备战”计划能不能顺利落实，最关键的还是得先解决“资金难题”。

巨额财政缺口

人们曾经对欧盟提出的1630亿美元“补偿贷款”方案寄予厚望。

这个方案的亮点在于，将俄罗斯在欧洲被冻结的大概3000亿美元资产作为担保，其中有2130亿美元由布鲁塞尔的Euroclear清算机构掌控。

这个方案看着挺“两全其美”的，既不用欧盟成员国再增加大笔资金投入，又能为乌克兰提供持续的财政保障，不过，在欧盟内部也引起一阵激烈的争论。

比利时成了反对派的主要力量，总理巴尔特·德韦弗在10月23日也直言不讳地指出，关于“所有成员国共同承担潜在风险”的担忧，问题还没有得到妥善解决。

如果动用冻结资产，可能会触犯国际法中“财产不得非法没收”的原则，搞不好还会引来俄罗斯的反击，使得欧盟企业在俄罗斯的资产也被对等地冻结。

德国、法国等主要成员国也都挺小心翼翼的，怕这一招搞砸了国际金融体系的安稳。

在10月23日的布鲁塞尔欧盟领导人会议上，大家都没能就那个方案弄个一致意见。

那份最终敲定的正式文件，虽然还强调要持续在政治、经济、军事方面帮乌克兰，但对财政援助的语气就没有之前草案那么强硬了，只说欧盟委员会“会根据乌克兰融资需求评估尽快提出方案”，具体细节留到下次峰会再谈。

同时，明确表示在冲突结束且俄罗斯支付赔偿之前，还将继续冻结俄方的财产。

这个局面让乌克兰的财政援助暂时搁置掉了，但也不是没有希望。

听说，欧盟委员会打算搞个分步走的援助方案，先用现有渠道给乌克兰发点紧急短期资金。同时，还会联手 G7 国家推个冻结资产“收益利用”的法律措施，避免直接动用本金引发的争议。

比方说，把Euroclear持有资产带来的利息用来援助乌克兰，这个主意已经得到了部分成员国的认可。

乌克兰也在努力开辟更多的援助途径，除去欧盟的帮助外，美国依然是乌方最重要的军事和财政支柱。从2025年起，美国累计向乌提供了超过60亿美元的军事援助，最近还利用“乌克兰安全援助倡议”又增拨了15亿美元用于武器采购。

乌克兰不仅在与国际金融机构商谈新的贷款项目，还在努力实现农业出口的多样化，靠陆路途径向欧盟和中东地区输送粮食，试图缓解财政收入不足的难题。

图斯克强调的“乌欧团结”，在争议中依旧保持了基本的共识，大部分欧盟国家都认同乌克兰是抵御地缘扩张的“前线防线”，以后援的方式可能会有变化，但整体支持的方向还是没有动摇。

总结

俄乌冲突拖得越久，各方的耐心和智慧就越得考验。泽连斯基提出的“三年备战”这个说法，既表现了乌克兰捍卫主权的坚定决心，也反映出这场冲突要想解决起来，确实挺不容易的。

虽然财政上的难题和欧盟援助的僵持造成了眼前的困难，但国际社会对乌克兰的关注和支援还在持续增加。多样化的援助方式不断开拓，再加上法律制度的改善，正在为打破当前的困局带来一些希望。

齐心协力才是应对危机的最大底气，只要大家坚持和平的初心、团结一致，就一定能够为解决冲突打下坚实的基础，让和平重建的曙光早点儿照亮俄乌大地。